微信
設(shè)為首頁 | 加入收藏 | 宜昌分公司
     通知公告
     公司新聞
     企業(yè)視頻
     招聘信息
     行業(yè)新聞
     施工指南
行業(yè)新聞 當(dāng)前位置: 首頁 > 新聞中心 > 行業(yè)新聞 
《城市管理執(zhí)法辦法》、《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》5月1日起施行
  [來源:中國建筑防水協(xié)會][發(fā)布時間:2017年5月3日][文章點(diǎn)擊數(shù):7483]  


城市管理執(zhí)法辦法

 

第一章  總則

 

第一條 為了規(guī)范城市管理執(zhí)法工作,提高執(zhí)法和服務(wù)水平,維護(hù)城市管理秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

 

第二條 城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的城市管理執(zhí)法活動以及執(zhí)法監(jiān)督活動,適用本辦法。

 

本辦法所稱城市管理執(zhí)法,是指城市管理執(zhí)法主管部門在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為。

 

第三條 城市管理執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法治理、源頭治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

 

第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市管理執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

 

各省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市管理執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督考核協(xié)調(diào)工作。

 

城市、縣人民政府城市管理執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市管理執(zhí)法工作。

 

第五條 城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)推動建立城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城市管理執(zhí)法工作。

 

第六條 城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)規(guī)章的宣傳普及工作,增強(qiáng)全民守法意識,共同維護(hù)城市管理秩序。

 

第七條 城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)積極為公眾監(jiān)督城市管理執(zhí)法活動提供條件。

 

第二章 執(zhí)法范圍

 

第八條 城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定,包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),以及環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。

 

第九條 需要集中行使的城市管理執(zhí)法事項,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:

 

(一)與城市管理密切相關(guān);

 

(二)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、多頭執(zhí)法擾民問題突出;

 

(三)執(zhí)法頻率高、專業(yè)技術(shù)要求適宜;

 

(四)確實(shí)需要集中行使的。

 

第十 城市管理執(zhí)法主管部門依法相對集中行使行政處罰權(quán)的,可以實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

 

第十一條 城市管理執(zhí)法事項范圍確定后,應(yīng)當(dāng)向社會公開。

 

第十二條 城市管理執(zhí)法主管部門集中行使原由其他部門行使的行政處罰權(quán)的,應(yīng)當(dāng)與其他部門明確職責(zé)權(quán)限和工作機(jī)制。

 

第三章 執(zhí)法主體

 

第十三條 城市管理執(zhí)法主管部門按照權(quán)責(zé)清晰、事權(quán)統(tǒng)一、精簡效能的原則設(shè)置執(zhí)法隊伍。

 

第十四條 直轄市、設(shè)區(qū)的市城市管理執(zhí)法推行市級執(zhí)法或者區(qū)級執(zhí)法。

 

直轄市、設(shè)區(qū)的市的城市管理執(zhí)法事項,市轄區(qū)人民政府城市管理執(zhí)法主管部門能夠承擔(dān)的,可以實(shí)行區(qū)級執(zhí)法。

 

直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以承擔(dān)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件的查處。

 

第十五條 市轄區(qū)人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以向街道派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)。直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以向市轄區(qū)或者街道派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

 

派出機(jī)構(gòu)以設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的城市管理執(zhí)法主管部門的名義,在所轄區(qū)域范圍內(nèi)履行城市管理執(zhí)法職責(zé)。

 

第十六條 城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提出確定城市管理執(zhí)法人員數(shù)量的合理意見,并按程序報同級編制主管部門審批。

 

第十七條 城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

 

城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核。

 

第十八條 城市管理執(zhí)法主管部門可以配置城市管理執(zhí)法協(xié)管人員,配合執(zhí)法人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)。

 

協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)產(chǎn)生的法律后果,由本級城市管理執(zhí)法主管部門承擔(dān)。

 

城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格協(xié)管人員的招錄程序、資格條件,規(guī)范執(zhí)法輔助行為,建立退出機(jī)制。

 

第十九條 城市管理執(zhí)法人員依法開展執(zhí)法活動和協(xié)管人員依法開展執(zhí)法輔助事務(wù),受法律保護(hù)。

 

第四章 執(zhí)法保障

 

第二十條 城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置執(zhí)法執(zhí)勤用車以及調(diào)查取證設(shè)施、通訊設(shè)施等裝備配備,并規(guī)范管理。

 

第二十一條 城市管理執(zhí)法制式服裝、標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)當(dāng)全國統(tǒng)一,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定式樣和標(biāo)準(zhǔn)。

 

第二十二條 城市管理執(zhí)法應(yīng)當(dāng)保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

 

工作經(jīng)費(fèi)按規(guī)定已列入同級財政預(yù)算,城市管理執(zhí)法主管部門不得以罰沒收入作為經(jīng)費(fèi)來源。

 

第二十三條 城市管理領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺,實(shí)現(xiàn)城市管理的信息采集、指揮調(diào)度、督察督辦、公眾參與等功能,并逐步實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門信息平臺的共享。

 

城市管理領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)整合城市管理相關(guān)電話服務(wù)平臺,建立統(tǒng)一的城市管理服務(wù)熱線。

 

第二十四條 城市管理執(zhí)法需要實(shí)施鑒定、檢驗、檢測的,城市管理執(zhí)法主管部門可以開展鑒定、檢驗、檢測,或者按照有關(guān)規(guī)定委托第三方實(shí)施。

 

第五章 執(zhí)法規(guī)范

 

第二十五條 城市管理執(zhí)法主管部門依照法定程序開展執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。

 

第二十六條 城市管理執(zhí)法主管部門開展執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果依法給予相應(yīng)的行政處罰。

 

對違法行為輕微的,可以采取教育、勸誡、疏導(dǎo)等方式予以糾正。

 

第二十七條 城市管理執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動,可以依法采取以下措施:

 

(一)以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證;

 

(二)在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志;

 

(三)詢問案件當(dāng)事人、證人等;

 

(四)查閱、調(diào)取、復(fù)制有關(guān)文件資料等;

 

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

 

第二十八條 城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)依法、全面、客觀收集相關(guān)證據(jù),規(guī)范建立城市管理執(zhí)法檔案并完整保存。

 

城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動全過程記錄。

 

第二十九條 城市管理執(zhí)法主管部門對查封、扣押的物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、截留、損毀或者擅自處置。查封、扣押的物品屬非法物品的,移送有關(guān)部門處理。

 

第三十條 城市管理執(zhí)法主管部門不得對罰款、沒收違法所得設(shè)定任務(wù)和目標(biāo)。

 

罰款、沒收違法所得的款項,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定全額上繳。

 

第三十一條 城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)確定法制審核機(jī)構(gòu),配備一定比例符合條件的法制審核人員,對重大執(zhí)法決定在執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實(shí)認(rèn)定、法律適用等方面進(jìn)行法制審核。

 

第三十二條 城市管理執(zhí)法主管部門開展執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書。

 

第三十三條 行政執(zhí)法文書的送達(dá),依照民事訴訟法等法律規(guī)定執(zhí)行。

 

當(dāng)事人提供送達(dá)地址或者同意電子送達(dá)的,可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達(dá)。

 

采取直接、留置、郵寄、委托、轉(zhuǎn)交等方式無法送達(dá)的,可以通過報紙、門戶網(wǎng)站等方式公告送達(dá)。

 

第三十四條 城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站、辦事窗口等渠道或者場所,公開行政執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、監(jiān)督方式等行政執(zhí)法信息。

 

第六章 協(xié)作與配合

 

第三十五條 城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門建立行政執(zhí)法信息互通共享機(jī)制,及時通報行政執(zhí)法信息和相關(guān)行政管理信息。

 

第三十六條 城市管理執(zhí)法主管部門可以對城市管理執(zhí)法事項實(shí)行網(wǎng)格化管理。

 

第三十七條 城市管理執(zhí)法主管部門在執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時告知或者移送有關(guān)部門。

 

第七章  執(zhí)法監(jiān)督

 

第三十八條 城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴、舉報電話及其他監(jiān)督方式。

 

城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報人保密。

 

第三十九條 城市管理執(zhí)法主管部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由上級城市管理執(zhí)法主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

 

(一)沒有法定依據(jù)實(shí)施行政處罰的;

 

(二)違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;

 

(三)以罰款、沒收違法所得作為經(jīng)費(fèi)來源的;

 

(四)使用、截留、損毀或者擅自處置查封、扣押物品的;

 

(五)其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。

 

第四十條 非城市管理執(zhí)法人員著城市管理執(zhí)法制式服裝的,城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)予以糾正,依法追究法律責(zé)任。

 

第八章 附 則

 

第四十一條 本辦法第二條第一款規(guī)定范圍以外的城市管理執(zhí)法工作,參照本辦法執(zhí)行。

 

第四十二條 本辦法自2017年5月1日起施行。1992年6月3日發(fā)布的《城建監(jiān)察規(guī)定》(建設(shè)部令第20號)同時廢止。

住建部印發(fā)的《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》于5月1日起正式施行,其中規(guī)定:評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。建筑工程設(shè)計方案評標(biāo)時,建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面專家總數(shù)的2/3……(全文如下)

大包子

 


建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法


  第一條 為規(guī)范建筑工程設(shè)計市場,提高建筑工程設(shè)計水平,促進(jìn)公平競爭,繁榮建筑創(chuàng)作,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

 

  第二條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類房屋建筑工程,其設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動,適用本辦法。

 

  第三條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對全國建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。

  縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為。

 

  第四條 建筑工程設(shè)計招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):

 ?。ㄒ唬┎捎貌豢商娲膶@蛘邔S屑夹g(shù)的;

 ?。ǘㄖ囆g(shù)造型有特殊要求,并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的;

 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位依法能夠自行設(shè)計的;

 ?。ㄋ模┙ㄖこ添椖康母慕āU(kuò)建或者技術(shù)改造,需要由原設(shè)計單位設(shè)計,否則將影響功能配套要求的;

  (五)國家規(guī)定的其他特殊情形。

 

  第五條 建筑工程設(shè)計招標(biāo)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)。


  第六條 建筑工程設(shè)計招標(biāo)可以采用設(shè)計方案招標(biāo)或者設(shè)計團(tuán)隊招標(biāo),招標(biāo)人可以根據(jù)項目特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇。

  設(shè)計方案招標(biāo),是指主要通過對投標(biāo)人提交的設(shè)計方案進(jìn)行評審確定中標(biāo)人。

  設(shè)計團(tuán)隊招標(biāo),是指主要通過對投標(biāo)人擬派設(shè)計團(tuán)隊的綜合能力進(jìn)行評審確定中標(biāo)人。

 

  第七條 公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。邀請招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。

  招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項目的基本要求、投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。

 

  第八條 招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)將建筑工程的方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計一并招標(biāo)。確需另行選擇設(shè)計單位承擔(dān)初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中明確。

 

  第九條 鼓勵建筑工程實(shí)行設(shè)計總包。實(shí)行設(shè)計總包的,按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,設(shè)計單位可以不通過招標(biāo)方式將建筑工程非主體部分的設(shè)計進(jìn)行分包。

 

  第十條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計方案招標(biāo)或者設(shè)計團(tuán)隊招標(biāo)的不同需求,主要包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬╉椖炕厩闆r;

 ?。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃和城市設(shè)計對項目的基本要求;

 ?。ㄈ╉椖抗こ探?jīng)濟(jì)技術(shù)要求;

 ?。ㄋ模╉椖坑嘘P(guān)基礎(chǔ)資料;

 ?。ㄎ澹┱袠?biāo)內(nèi)容;

  (六)招標(biāo)文件答疑、現(xiàn)場踏勘安排;

 ?。ㄆ撸┩稑?biāo)文件編制要求;

 ?。ò耍┰u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;

 ?。ň牛┩稑?biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和截止時間;

 ?。ㄊ╅_標(biāo)時間和地點(diǎn);

  (十一)擬簽訂合同的主要條款;

  (十二)設(shè)計費(fèi)或者計費(fèi)方法;

  (十三)未中標(biāo)方案補(bǔ)償辦法。

 

  第十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方承擔(dān)的工作和責(zé)任,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

 

  第十二條 招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,不足15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

  潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

 

  第十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,時限最短不少于20日。

 

  第十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。境外設(shè)計單位參加國內(nèi)建筑工程設(shè)計投標(biāo)的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

  第十五條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

 

  第十六條 評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

  評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成。評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。建筑工程設(shè)計方案評標(biāo)時,建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面專家總數(shù)的2/3。

  評標(biāo)專家一般從專家?guī)祀S機(jī)抽取,對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的項目,招標(biāo)人也可以直接邀請相應(yīng)專業(yè)的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、全國工程勘察設(shè)計大師以及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評標(biāo)。

  投標(biāo)人或者與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加評標(biāo)委員會。

 

  第十七條 有下列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):

 ?。ㄒ唬┩稑?biāo)文件未按招標(biāo)文件要求經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;

 ?。ǘ┩稑?biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;

 ?。ㄈ┩稑?biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;

  (四)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;

  (五)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);

  (六)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為;

  (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形。

 

  第十八條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

  采用設(shè)計方案招標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè)計以及安全、綠色、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下,重點(diǎn)對功能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和美觀等進(jìn)行評審。

  采用設(shè)計團(tuán)隊招標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人擬從事項目設(shè)計的人員構(gòu)成、人員業(yè)績、人員從業(yè)經(jīng)歷、項目解讀、設(shè)計構(gòu)思、投標(biāo)人信用情況和業(yè)績等進(jìn)行評審。

 

  第十九條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)完成后,向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,推薦不超過3個中標(biāo)候選人,并標(biāo)明順序。

 

  第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公示中標(biāo)候選人。采用設(shè)計團(tuán)隊招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公示中標(biāo)候選人投標(biāo)文件中所列主要人員、業(yè)績等內(nèi)容。

 

  第二十一條 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

  采用設(shè)計方案招標(biāo)的,招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

 

  第二十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后及時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

 

  第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。

 

  第二十四條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告之日起5個工作日內(nèi),公開專家評審意見等信息,涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外。

 

  第二十五條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

 

  第二十六條 招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)方案的,應(yīng)當(dāng)征得提交方案的投標(biāo)人同意并付給使用費(fèi)。

 

  第二十七條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑工程設(shè)計評標(biāo)專家和專家?guī)斓墓芾怼?/P>

  建筑專業(yè)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)按建筑工程類別細(xì)化分類。

 

  第二十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo),完善招標(biāo)投標(biāo)信息平臺建設(shè),促進(jìn)建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)信息化監(jiān)管。

 

  第二十九條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

 

  第三十條 招標(biāo)人澄清、修改招標(biāo)文件的時限,或者確定的提交投標(biāo)文件的時限不符合本辦法規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款。

 

  第三十一條 招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會,或者評標(biāo)委員會成員的確定違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款,相應(yīng)評審結(jié)論無效,依法重新進(jìn)行評審。

 

  第三十二條 招標(biāo)人有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

 ?。ㄒ唬o正當(dāng)理由未按本辦法規(guī)定發(fā)出中標(biāo)通知書;

 ?。ǘ┎话凑找?guī)定確定中標(biāo)人;

 ?。ㄈ┲袠?biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果;

 ?。ㄋ模o正當(dāng)理由未按本辦法規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同;

 ?。ㄎ澹┰谟喠⒑贤瑫r向中標(biāo)人提出附加條件。

 

  第三十三條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,給招標(biāo)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程設(shè)計招標(biāo)的投標(biāo)資格,并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 

  第三十四條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的,評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,沒收收受的財物,可以并處3000元以上5萬元以下的罰款。

  評標(biāo)委員會成員有前款所列行為的,由有關(guān)主管部門通報批評并取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

  第三十五條 評標(biāo)委員會成員違反本辦法規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)的評標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的,由有關(guān)主管部門取消其擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格。

 

  第三十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)職能部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

 

  第三十七條 市政公用工程及園林工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)參照本辦法執(zhí)行。

 

  第三十八條 本辦法自2017年5月1日起施行。2000年10月18日建設(shè)部頒布的《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第82號)同時廢止。

    上一篇質(zhì)檢總局出臺意見加強(qiáng)產(chǎn)品全面質(zhì)量監(jiān)管
    下一篇6月1日起,5項總包/13項專包業(yè)績未入庫,資質(zhì)申報不予受理
備案號:粵ICP備11006300號
公司地址/深圳市南山區(qū)松坪山路1號  電話/0755-26634075 26634851  
© 2003 深圳市新黑豹建材有限公司 HBHEIBAO.COM 版權(quán)所有 All Right Reserved.